M. Houphouët-Boigny a joué un rôle de tout pre­mier plan dans la créa­tion de cette Organisation de l’unité afri­caine qui verra le jour, en mai 1963, à Addis-Abeba.
Et pour­tant, cela peut paraî­tre para­doxal, M. Houphouët-Boigny n’y croit pas. Il n’y a même jamais cru : pour lui, l’O.U.A. devait être une voie de garage pour les rêveurs de l’unité afri­caine. Une série de faits concor­dants étayent cette thèse.
Ainsi, il a assisté seu­le­ment à la confé­rence cons­ti­tu­tive de l’O.U.A. Addis-Abeba. Depuis, il s’est abs­tenu d’y par­ti­ci­per [1]. Il l’a fait sous les pré­tex­tes les moins cré­di­bles.
En juillet 1964 déjà - au plus fort de la polé­mi­que autour de la repré­sen­ta­ti­vité du gou­ver­ne­ment de M. Tshombé - il répu­gne à affron­ter ses pairs. En octo­bre 1965, M. Houphouët-Boigny tente de faire boy­cot­ter la confé­rence de l’O.U.A d’Accra par l’ensem­ble de l’O.C.A.M., et échoue.
En 1966, acharné à pro­vo­quer la chute du régime gui­néen, il ne désire pas voir l’O.U.A. s’y inté­res­ser de trop près. Il essaie d’obte­nir en consé­quence le report de la confé­rence au sommet d’Addis-Abeba.
En août 1967, à la veille du sommet de Kinshasa [2], le pré­si­dent Houphouët-Boigny veut obte­nir, à nou­veau, le report de la confé­rence. Il échoue encore.
En sep­tem­bre 1968, le drame bia­frais a pris de l’ampleur. La réu­nion de l’O.U.A. à Alger ne peut que mettre en relief l’iso­le­ment de la Côte d’Ivoire et des trois autres États qui ont reconnu le Biafra. Fraternité-Matin regrette ces confé­ren­ces annuel­les de l’O.U.A. et pro­pose une réu­nion tous les trois ans, etc.
Ce manque évident d’inté­rêt de sa part pour cette orga­ni­sa­tion ne peut guère étonner dans la mesure où, pour lui, il convient de le répé­ter, la confé­rence de mai 1963 cons­ti­tue non pas un point de départ, mais un